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《中国共产党纪律处分条例》案例解析(十四)

2019-11-04

如何认定为亲属和其他特定关系人谋取利益行为

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【案例】
        吴某,W国有房地产开发公司副总经理,中共党员。吴某使用职务便利,使其妻子实际控制的D公司承接了W公司防盗门窗供应业务。D公司采购防盗门窗后直接加价供给W公司,合计人民币398万元,后经物价局价格认证中心价格鉴定,上述防盗门的市场价格仅为280万元人民币。

【党纪评析】
       本案中,吴某作为国有企业领导干部,利用职务上的便利,以明显高于市场的价格,购买其妻子实际控制公司的防盗门窗,使国家利益遭受重大损失。吴某的行为违反了党的廉洁纪律,构成《中国共产党纪律处分条例》第95条第1款规定的为亲属和其他特定关系人谋取利益行为,同时该行为涉嫌构成《刑法》第166条规定的为亲友非法牟利犯罪,应当根据纪法衔接条款,追究法律责任。
【纪法衔接】
       注意违纪与违法的区别。如果党员利用职权或职务上的影响为亲属和特定关系人谋利,并收受对方财物,或有约定受贿,应当以受贿罪论处。如果滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,应当以滥用职权或者玩忽职守论处。如果党员是国有公司、企业党委的工作人员,利用职务便利,为亲友非法牟利,应当以为亲友非法牟利罪论处。

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