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《中国共产党纪律处分条例》案例解析(十二)

2019-09-09

如何认定违规收礼行为

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【案例】
       林某,某企业组织部部长,张某是该企业某处副处长。张某多次向林某表示自己担任副处长时间较长,希望能够再“进步一下”,林某对此未表明态度。2018年下半年,张某多次到林某家中拜访,先后送给林某5000元购物卡、iphone手机一部。案发时,张某谋求职务晋升的目的并未实现。
【党纪评析】
       林某的行为属于受贿行为,虽不涉及犯罪,但须追究党纪责任。
       林某明知张某有具体请托事项,仍收受张某财务,构成受贿行为,但不满3万元,不构成受贿犯罪。根据《中国共产党纪律处分条例》第28条之规定,属于“党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不构成犯罪,但须追究党纪责任”情形,应当根据纪法衔接条款处理。
【纪法衔接】
       《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第13条规定:具有下列情形之一的,应当认定为“为他人谋取利益”,构成犯罪的,应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚:(一)实际或者承诺为他人谋取利益的;(二)明知他人有具体请托事项的;(三)履职时未被请托,但事后基于该履职事由收受他人财务的。国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财务价值3万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益。
        注意违纪行为与违法犯罪的区别。本违纪主要是党员仅收受了可能影响公正执行公务的财务,没有利用职权或职务上的影响为对方谋取利益。

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